Il decreto-legge del 18 aprile 2019 n. 32 denominato “sblocca cantieri” e la relativa legge di conversione prevedono un’ampia serie di modifiche e integrazioni del Codice dei contratti pubblici rivolte a snellire le procedure di affidamento degli appalti e ad ottimizzare alcuni istituti (come il subappalto), recependo le osservazioni della Commissione Ue.
Il corso intende offrire agli operatori una guida completa ed aggiornata sulle numerose e dirompenti novità introdotte dal decreto sblocca-cantieri (D.L. 32/2019) analizzando le novità introdotte dal decreto e fornendo strumenti per l’applicazione delle nuove regole.
Saranno esaminate le numerose novità introdotte dal decreto “sblocca cantieri” (dal ritorno del Regolamento unificato, alle procedure sotto-soglia, i nuovi criteri di calcolo delle offerte anomale, la soppressione del rito super-accelerato nel Codice del processo amministrativo e le numerose e impattanti novità in materia di subappalto).
Saranno inoltre commentati i recenti provvedimenti di fine 2018 e inizio 2019: legge europea 2018, legge di bilancio 2019 (L.145/2018, con le novità sulle procedure sotto-soglia), decreto “semplificazione” (D.L. 133/2018 conv. in L. 12/2019, che ha modificato la disciplina dei gravi illeciti professionali), decreto “sicurezza” (D.L. 113/2018 conv. in L. 132/2018, con le modifiche in tema di subappalto), Codice della crisi d’impresa e dell’insolvenza (D.Lgs. 14/2019).
Contenuti trattati
- Profili generali
Struttura, finalità ed entrata in vigore del Decreto “Sblocca-cantieri”; effetti sulle procedure da avviare e su quelle già avviate.
La risposta italiana alla procedura di infrazione UE e le altre questioni non risolte.
Il ritorno del Regolamento unificato e il ripensamento del ruolo dell’ANAC. - I requisiti
Le novità sui requisiti di ordine generale ex art. 80
La semplificazione nella verifica dei requisiti (la cd. “inversione procedimentale”);
La semplificazione documentale per l’abilitazione degli operatori economici sui mercati elettronici e per gli affidamenti effettuati dalla stazione appaltante sui mercati elettronici;
L’aggiornamento delle Linee guida ANAC n. 4.
La violazione degli obblighi contributivi e fiscali non accertati
La durata dei motivi di esclusione
Analisi di casistiche, ricorrenti nella prassi, originanti maggiori incertezze applicative - Le novità per le procedure sotto-soglia
Le nuove procedure per i lavori infra e sopra 200.000 euro;
La riduzione degli OE da invitare alle mini-gare per l’affidamento di lavori tra i 40.000 e i 150.000 euro (e l’eliminazione della norma che consentiva l’affidamento diretto per tali lavori)
La nuova fascia e la nuova procedura di mini-gara per l’affidamento dei lavori tra i 150.000 e i 350.000 euro - La fase di affidamento
Il ritorno del prezzo più basso
Le nuove disposizioni per la determinazione delle offerte anomale nelle gare con il prezzo più basso (art. 97)
La riduzione della possibilità di utilizzo dell’esclusione automatica delle offerte.
Le novità in materia di offerta economicamente più vantaggiosa
Le novità sulla commissione giudicatrice e l’Albo ANAC
La trasparenza nello svolgimento della procedura di aggiudicazione: le informazioni ai concorrenti e l’abrogazione del rito super-accelerato su ammissioni e esclusioni
Il subappalto: l’abrogazione delle disposizioni relative all’obbligo di indicazione della terna dei subappaltatori e la possibilità di subappaltare ad operatori economici che hanno partecipato alla gara. - La posizione delle imprese in concordato nelle gare pubbliche
Il nuovo art. 110 del Codice
La Sentenza CGUE 28 marzo 2019 sul caso C 101/18
L’art. 57 della Direttiva UE 2014/24
La posizione dell’impresa concordataria e i poteri di ANAC - I PPP a iniziativa privata e l’ampliamento del novero dei proponenti
I soggetti che possono presentare proposte di PPP: l’ingresso di investitori istituzionali e istituti di promozione
Il potenziamento del PPP a iniziativa privata: la modifica dell’art. 183 c. 16 - Le novità per progetti e progettisti:
I contratti di manutenzione
Livelli di progettazione e Progetto di fattibilità tecnico-economica
Le spese tecniche: il ritorno degli incentivi per la progettazione interna
L’appalto integrato e il pagamento diretto ai progettisti
Destinatari
Responsabili e funzionari dei seguenti settori e uffici:
- Ufficio Affari Generali ed Istituzionali
- Ufficio Segreteria Comunale
- Ufficio Procedimento Amministrativo
- Ufficio Redazione Atti, Legale, Amministrazione Trasparente, Privacy, anticorruzione
- Ufficio Contratti e Appalti
- Ufficio Economato
- Ufficio Acquisti
- Ufficio Lavori Pubblici
- Docente
Data e orario
Martedì 18 giugno 2019 dalle 9.00 alle 13.00; dalle 13.30 alle 16.30
Costi e iscrizioni
- € 190,00 a persona
- € 180,00 cad. se vengono iscritte due persone
Sconto del 20% cad. sul costo intero dalla terza persona in poi
L’adesione al corso comprende: accesso in aula e documentazione in formato elettronico.
Per iscriversi occorre inviare modulo di iscrizione al corso compilato via e-mail all’indirizzo formazione.pa@csl-cremeria.it.
Il modulo è reperibile sul sito web dell’ente o su specifica richiesta tramite e-mail al referente del corso.
Il pagamento della quota avverrà tramite versamento su conto dedicato
Iban: IT 26 J 05034 66290 000000006312
Banca BPM agenzia di Cavriago intestato a Centro Studio e Lavoro La Cremeria srl.
Eventuale disdetta dovrà essere comunicata via fax o e-mail almeno 5 giorni lavorativi prima dell’inizio del corso.
La mancata comunicazione comporterà l’integrale fatturazione della quota di partecipazione.
E’ possibile sostituire i partecipanti in qualsiasi momento.
La conferma della tenuta del corso sarà comunicata due giorni prima la data stabilita.
Si garantisce il rimborso integrale della quota di partecipazione in caso di annullamento del corso dovuto al non raggiungimento del numero minimo dei partecipanti oppure a cause di forza maggiore.
Attestati
Al termine del corso sarà rilasciato un Attestato di partecipazione.
Sede di svolgimento
Centro Studio e Lavoro La Cremeria srl
Via Guardanavona 9
42025 Cavriago – RE
Tel: 0522576911
e-mail: formazione.pa@csl-cremeria.it
